歐洲如何提升本土電池產能？關鍵政策行動解析

隨著電動車的快速普及與能源產業的脫碳化，全球對電池的需求正急劇攀升。然而，目前絕大多數的電池生產仍集中在亞洲地區。面對這一現狀，歐盟已設定目標，期望在2030年之前，本土生產能滿足90%的電池需求。然而，由於市場的快速擴張與需求的大幅增長，這一目標正面臨嚴峻挑戰。

若歐洲無法有效提升電池產能，將面臨多重風險，包括對外部供應商的依賴加劇、工業競爭力受威脅，以及脫碳程序的延遲。為此，弗勞恩霍夫系統與創新研究所（Fraunhofer ISI）近期在《自然能源》期刊上發表了一項研究，探討歐洲如何透過本土生產滿足未來的電池需求，並提出必要的政策行動。

該研究採用機率模型，預測了歐洲未來的電池需求與本土產能，並評估了歐洲實現電池自給自足的路徑。研究基於歷史資料、已公佈的產能規劃，以及這些產能實際落地的經驗，提供了一個穩健的機率展望，同時考慮了建設延遲、利用率等不確定性因素，並評估了相應的原材料需求。

研究結果顯示，到2030年，歐洲的電池需求可能超過每年1.0 TWh，而本土產能預計將無法完全滿足，從而導致供應短缺的風險。雖然預計歐洲在2030年之前能滿足50%至60%的需求，但要實現歐盟90%的自給率目標仍存在不確定性，因為研究中約半數的模擬情境未能達成這一目標。

若歐洲希望減少對電池進口的依賴，研究強調了加速產能擴張、建立完整的電池供應鏈，以及實施強有力的工業政策以支援競爭力與主權的迫切性。這也包括透過維持現行的汽車與卡車二氧化碳排放標準，確保電動車市場需求的穩定性。歐盟近期透過的「歐洲汽車產業行動計劃」正是朝著這一方向邁出的重要一步。

弗勞恩霍夫ISI的研究員兼主要作者Steffen Link表示：「我們的研究發表於歐洲積極推動氣候中和政策，並致力於建立具韌性、可持續的電池價值鏈之際。為實現這些目標，我們建議政策制定者為產業與終端使用者創造可預測且穩定的框架條件，以刺激市場需求，並強化公私合作夥伴關係，降低投資風險，加速電池生產與區域供應鏈的擴張。」

Link進一步指出：「透過工業政策、本地含量與永續性要求，建立公平競爭環境，並謹慎平衡貿易政策，以促進全球合作與戰略聯盟，避免引發貿易衝突，這也至關重要。」

Link強調，這項研究的方法廣泛適用於追求電池自給自足的地區，但應結合政策支援與供應鏈韌性等互動因素進行分析。然而，研究並未考慮市場劇變、政策逆轉或意外技術突破等可能大幅改變生產與需求軌跡的因素。