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安省能源政策大轉向:押注核電與天然氣風險幾何?

隨著全球從化石燃料轉向低碳排放能源,電力需求正迅速增長。然而,要實現這一轉型並非易事。據安大略省獨立電力系統運營商(IESO)預測,到2050年,受工業部門、資料中心、電動車普及以及家庭用電需求增加的推動,安省的電力需求將增長75%。

為了滿足這一需求,安省能源部長斯蒂芬·萊切提出,要積極擴充套件核能和天然氣的使用,同時削減對風能和太陽能等可再生能源的支援,將該省打造成『能源超級大國』。萊切在一份政策指令中明確了這一計劃,指示IESO考慮所有能源來源的投標,為天然氣和核能投標敞開大門。這與先前的政策有所不同,在前能源部長託德·史密斯任內,IESO規定電網的投標來源只能是風能、太陽能、水能或生物質能。

安省政府應該重新考慮這些計劃。非可再生能源成本高昂,依賴新的昂貴技術,忽視對人類健康的危害,也忽視了對全球變暖的影響。安省政府能源計劃的一個核心支柱是積極擴充套件核能。該省已承諾翻新布魯斯、達靈頓和皮克林的14座坎杜反應堆,並提議在布魯斯建造新的反應堆。此外,安省還是全球首個簽約在達靈頓建造BWRX - 300小型模組化反應堆專案的地區,即便還不清楚其預計成本。

這種小型模組化反應堆的成本可能遠高於同等規模的太陽能、風能和天然氣專案。這並不奇怪,因為核能專案的成本往往比預計的要高得多。安省在建造達靈頓核電站時就遇到過類似問題,實際成本是預計成本的兩倍多,完工時間也比預計長了近六年。考慮到這些歷史挑戰和不確定性,該省推動核能擴充套件令人擔憂。

儘管公用事業規模的風能和太陽能農場成本大幅降低,在世界許多地區比核能和化石燃料更便宜,但安省近期的政策指令卻削減了對這些無排放可再生能源的支援。這一指令延續了政府對風能和太陽能的反感。2018年首次當選後不久,道格·福特政府取消了750份可再生能源合同,讓安省居民付出了2.3億加元的代價。福特辯稱,這一決定為納稅人節省了7.9億加元,而且風力渦輪機『毀了』安省的能源檔案。

不出所料,自福特政府上臺以來,安省的風能和太陽能發展停滯不前,這與國際趨勢背道而馳。2018年至2023年間,全球太陽能和風能增長近一倍,且預計將繼續增長。削減對可再生能源的支援,安省可能錯過這些能源帶來的經濟、環境和技術效益,換言之,這可能會阻礙該省向更清潔、更可持續的能源未來轉型。

安省沒有投資風能和太陽能來為電網供電,反而增加了對天然氣的依賴。天然氣發電機組提供的能源比例從2017年的4%增至2023年的12.8%,預計到2030年將增至25%。與風能和太陽能相比,燃燒更多天然氣會增加早逝風險,排放更多溫室氣體。

根據加拿大衛生部的資料,室外空氣汙染每年給加拿大造成1200億加元的經濟損失,在安省每年導致6000人早逝,在加拿大全國導致15300人死亡,這大約是加拿大每年機動車死亡人數的八倍。將重點從天然氣轉向風能和太陽能等更清潔的能源,可以減少安省的環境和健康影響。

安省的能源轉型必須在為不斷擴充套件的電網提供更多能源的同時,確保電網的可靠性和彈性。現政府將該省打造成『能源超級大國』的計劃,將使安省在未來數十年承擔高昂的支出,並依賴未經驗證的新技術。政府增加天然氣供應電網和新建築的提議,將增加安省居民早逝和患重病的風險,增加溫室氣體排放,削弱應對全球變暖的努力。

萊切應該重新考慮他目前給IESO的政策指令。未來電網的投標應該根據其對安省居民健康和氣候變化的影響來評估。安省的能源政策也應該由政府以外的專家指導,而不僅僅由政治家決定。成立一個由能源科學家和環境專家組成的高階委員會,將提供必要的監督,確保該省的能源戰略具有成本效益、技術上可行,並符合氣候目標。安省有機會在平衡能源需求與環境和健康優先事項方面樹立榜樣。