電動車購車補助新思維：提升效益與公平性

在全球對抗溫室氣體排放的眾多方案中，推動電動車普及化被視為關鍵策略之一。瑞士經濟學家針對現行電動車購車補助機制進行了深入評估，提出更具效益的替代方案。

「現行的電動車推廣政策效率不彰。我們以伯恩州為例進行計算，發現同樣的預算可以達成更好的效果，或是用更少的錢達到相同的目標。」伯恩大學博士研究員Patrick Bigler表示。這項研究即將發表於《環境與資源經濟學家協會期刊》，主要評估了公共支出、電動車市佔率、家庭成本與社會公平性四大面向。

Bigler強調這項研究的非政治性：「我們的目的不是要決定未來的理想交通方式，而是探討如何更有效地分配公共資金，同時考量預期的汽車購買行為。」

在伯恩州，目前年度車輛稅是根據車重計算，電動車享有較低的稅率。此外，新購低排放車輛在前四年可獲得額外的稅務減免，其中電動車的減免幅度高達60%。研究顯示，若將這項減免改為直接購車補貼，將能顯著提升電動車在新車銷售中的比例，預計每年可減少70噸的二氧化碳排放。

然而，年度車輛稅的主要用途是道路基礎建設的資金來源，這項改革可能影響道路維護的優先性。研究團隊因此提出結合補貼與車輛稅獎懲機制的替代方案，根據新車的能源效率來調整稅率。

具體而言，選擇電動車的車主除了可獲得購車補貼外，還能享有四年的低稅率優惠。另一方面，選購燃油車的消費者若選擇相對節能的車款，可獲得稅務減免，但若選擇較耗能的車款，則需繳納更高的年度稅金。

根據不同情境模擬，伯恩州的年度二氧化碳排放量可減少110至517噸。公共資金的15年財務預測顯示，可能產生150萬瑞士法郎的虧損至6萬瑞士法郎的收益。

研究團隊特別分析了不同收入家庭的新車購買資料，探討政策對社會各階層的影響。「這份獨特的資料讓我們首次能夠考量公平性因素，」研究主持人、經濟學教授Doina Radulescu表示。

研究發現，即使是在強調低收入家庭利益的模型中，高收入家庭仍獲得大部分的補貼。這與富裕家庭更傾向購買電動車的事實有關。「即使考量車輛特性、房屋所有權和公共充電站可用性等因素，低收入家庭採用電動車的比例仍低於高收入家庭，」Radulescu指出。

「我們的資料無法完全解釋低收入群體對電動車的抗拒。這背後可能存在心理或社會學層面的障礙，」Bigler補充道。

儘管尚未完全理解這些偏好背後的原因，這項研究仍為不同財務激勵政策對公共資金、消費者支出和二氧化碳排放的影響提供了科學預測。「這些情境模擬為政策制定者提供了科學決策的依據，」Radulescu總結道。

雖然最佳方案仍存在爭議，但這項研究確實為提高電動車市佔率提供了多種可行途徑，同時兼顧了政策效益與社會公平性。