荷蘭政府呼籲：15歲以下青少年應全面禁用社群媒體

荷蘭衛生福利暨體育部週二正式發布指引，建議家長禁止15歲以下孩童使用TikTok、Snapchat等社群平臺，成為最新一個因心理健康考量而提出限制措施的國家。這項非強制性建議與澳洲、紐西蘭近期提出的16歲以下禁令，以及多個歐洲國家的類似規範相互呼應。

「過度使用螢幕裝置與社群媒體，將對兒童的身心發展造成負面影響。」荷蘭官方宣告特別點名可能引發的具體風險，包括睡眠障礙、恐慌發作、憂鬱傾向、注意力下降及自我形象扭曲等問題。值得注意的是，當局特別區分通訊軟體（如WhatsApp、Signal）與社群媒體平臺（如TikTok）的不同使用規範。

根據最新指引，小學畢業前（約11-12歲）的兒童不應擁有智慧型手機；中學生（12-13歲起）可開放使用通訊軟體，但須年滿15歲才能接觸社群媒體。「這套漸進式策略能幫助孩子先掌握基本通訊能力，再逐步適應社群環境。」官方強調培育數位素養應循序漸進。

針對螢幕使用時間，荷蘭政府提出具體建議：2歲以下幼兒應完全避免接觸螢幕，12歲以上青少年每日不超過3小時。但當局特別提醒，健康使用數位裝置不僅是時間管控，更關鍵在於「平衡線上線下活動、親子共媒體驗，以及營造正向網路互動」。

這波政策浪潮席捲歐洲多國：法國、西班牙支援的希臘正推動歐盟層級的兒少網路保護框架。其中法國、希臘與丹麥主張15歲以下禁用社群媒體，西班牙則建議將年齡門檻設在16歲。荷蘭兒童權益組織KidsRights本月初發布報告示警，社群平臺「無節制擴張」正引發全球青少年心理健康危機，資料顯示過度網路使用與自殺行為呈現正相關。

不過該組織也提出警示：「全面禁令可能侵犯兒童的公民政治權利，包括資訊取得自由。」如何在數位權益與心理健康間取得平衡，將是各國持續面臨的治理難題。

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