中國2024年煤電擴張恐危及氣候目標

根據週四發布的一份報告，中國去年啟動了自2015年以來最大規模的煤電專案建設，這可能危及該國在2030年前實現碳排峰值的目標。作為全球第二大經濟體，中國不僅是溫室氣體的最大排放國，同時也是可再生能源的領先者。該國計劃在2060年實現碳中和。

儘管煤炭長期以來一直是中國的主要能源來源，但近年來風能和太陽能裝置的爆炸性增長讓人們看到了中國擺脫這種汙染性化石燃料的希望。然而，根據芬蘭能源與清潔空氣研究中心（CREA）和美國全球能源監測（GEM）的報告，中國在2024年啟動了總計94.5吉瓦的煤電專案，佔全球總量的93%。

報告指出，儘管中國也新增了創紀錄的356吉瓦風能和太陽能發電能力，是歐盟新增量的4.5倍，但煤電的增長可能會鞏固其在中國能源結構中的地位。CREA的中國分析師、報告主要作者齊秦表示：「中國可再生能源的快速擴張有潛力重塑其電力系統，但這一機會正被同時進行的大規模煤電擴張所削弱。」

這一增長發生在中國國家主席習近平2021年承諾「嚴格控制」煤電專案和煤炭消費增長，並在2026年至2030年間「逐步減少」煤炭使用之後。近年來，煤炭產量穩步上升，從2020年的39億噸增加到2024年的48億噸。

報告警告：「如果沒有緊急的政策轉變，中國可能會強化能源增加而非轉型的模式，限制其清潔能源繁榮的充分潛力。」2024年上半年，煤電專案的新許可證下降了83%，這讓人們對中國清潔能源轉型的加速感到樂觀。

去年11月，CREA和澳大利亞智庫國際能源轉型研究協會（ISETS）對專家的調查發現，52%的人認為中國的煤炭消費將在2025年達到峰值。然而，儘管中國新增的清潔能源足以滿足其電力需求的增長，2024年後幾個月煤電卻大幅增加。報告指出，這表明在某些地區，煤電被優先於可再生能源。

GEM的研究分析師克里斯汀·希爾（Christine Shearer）表示：「中國的煤電和採礦公司正在贊助和建設超出需求的新煤電廠。持續追求煤炭正在排擠該國對低成本清潔能源的使用。」

中國將在未來幾個月內公佈其第15個五年計劃（2026年至2030年）的細節，可能包括更新的排放和能源目標。本月，中國還將根據2015年《巴黎協定》提交新的排放目標，即國家自主貢獻（NDCs）。目前，只有少數國家提交了新的NDCs。去年10月，CREA敦促中國設定一個「強有力但可實現」的目標，即到2035年至少減少30%的排放。