歐盟擬放寬排放規定 為車商爭取喘息空間

歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）週一宣佈，將給予歐洲汽車製造商更多時間來達成2025年的減排目標，並免除罰款，以協助陷入困境的車商獲得「喘息空間」。此舉是歐盟保護汽車產業的重要措施之一。該產業在歐洲僱傭了1300萬人，並貢獻了約7%的GDP。

馮德萊恩在布魯塞爾向記者表示：「對於二氧化碳排放目標，業界確實需要更多彈性。我們將從年度審查改為三年一次的合規評估。」她強調，車商仍需達成相同的減排目標，但此調整將為產業提供更多緩衝空間和明確性。這項提議是在她與BMW、雷諾、福斯以及旗下擁有Jeep、飛雅特和標緻等品牌的Stellantis等車商代表會談後宣佈的。

歐盟一直將應對氣候變遷視為優先任務，並已同意在2035年前逐步淘汰燃油車的銷售。自今年起，歐盟開始降低27個成員國境內新車的平均排放標準，未達標的車商將面臨高額罰款。然而，由於歐洲電動車銷量下滑以及來自中國的激烈競爭，車商紛紛表達了對達成目標的擔憂。

這項提案仍需獲得歐盟成員國和歐洲議會的批准。此前，德國、義大利和法國對罰款措施提出批評。法國歐洲事務部長哈達德（Benjamin Haddad）對此舉表示歡迎，稱其為「保護產業主權的明智決定」。歐洲汽車製造商協會（ACEA）也認為，這是「邁向正確方向的第一步」。

歐盟正致力於重振其競爭力，以追趕美國和中國的腳步。布魯塞爾上週已宣佈降低歐洲能源成本的措施，因當地能源價格遠高於美國。馮德萊恩將於週三正式提出更廣泛的汽車產業「行動計畫」，此前她已與業界領袖進行多輪會談，討論如何支援陷入危機的產業。

除了排放規定的彈性調整外，馮德萊恩還表示，為推動創新，歐盟將支援成立產業聯盟，共同開發軟體、晶片和自動駕駛技術。她還承諾啟動大規模自動駕駛車試點計畫，並直接支援歐盟電池製造商，以與海外更便宜的電池競爭。ACEA對此表示歡迎，稱其為「積極訊號」，而福斯汽車執行長布魯莫（Oliver Blume）也讚揚歐盟的「務實做法」。

此外，馮德萊恩表示，歐盟將「逐步引入電池芯和零元件的歐洲含量要求」，以推動「歐洲製造」計畫。一名歐盟官員向法新社透露，布魯塞爾還將提出公司車隊脫碳計畫，因公司車隊佔新車市場的60%。

歐盟產業主管塞儒內（Stephane Sejourne）在推動彈性措施後，對排放規定的延遲表示歡迎。他表示：「我們不會懲罰需要幫助的產業。實際上，表現優異的企業將能從其努力中獲益，而落後的企業則有更多時間追趕。」

然而，呼籲更嚴格交通環保規定的團體對此提案提出批評。環保組織「運輸與環境」（Transport and Environment）形容這是「在合規年度中送給歐洲汽車產業的空前大禮」。該組織執行董事託茨（William Todts）表示：「削弱歐盟清潔汽車法規只會獎勵落後者，對歐洲汽車產業幫助有限，反而讓其在電動車領域進一步落後於中國。」他警告：「歐盟可能在歐洲電動車轉型過程中製造極具破壞性的不確定性。」