澳洲新網路規範恐危及青少年性健康資訊取得

上週，澳洲網路產業組織向網路安全專員提交了最新行業規範草案，旨在保護兒童免於接觸「不適齡內容」。該專員將決定這些規範是否適合納入《網路安全法》實施。草案主要針對青少年接觸色情、高衝擊暴力、自殘、自殺及飲食失調等內容進行管制。

然而，這些規範可能產生意料之外的後果。它們很可能會進一步限制青少年取得性教育、性健康資訊、減害措施與健康促進等相關內容。事實上，社群媒體是向青少年傳遞性知識的重要管道，許多政府資助的社群活動正是為了因應性暴力事件增加，同時也傳播重要的性健康資訊。

網路安全專員目前正推動第二階段規範，透過年齡驗證機制、內容過濾與降權等方式，限制青少年接觸「不適當但不違法」的內容。這些規範將適用於作業系統、網路服務、搜尋引擎及智慧型手機等硬體設備。未遵守規範的科技公司可能面臨高達7,700萬澳幣的罰款。

但以技術手段按年齡限制網路內容存在諸多問題。澳洲政府自己也承認現行年齡驗證技術尚未成熟，且最先進的軟體仍存在種族與性別偏見。聯合國等國際人權組織已警告，自動化內容審查常被用來打壓性教育內容與合意性表達。

研究顯示，許多平台傾向刪除或限制變裝皇后、跨性別權利、身體自愛等內容，卻放任針對LGBTQ+族群的仇恨言論與健康謠言流傳。現行審查政策已過於嚴苛，平台使用的裸露偵測軟體往往帶有異性戀中心主義偏見。

政府雖投入超過1億澳元支持反暴力組織Our Watch與青少年社群計畫The Line，另撥款350萬澳元給Teach Us Consent組織推廣同意文化教育，但這些新規範可能反而削弱政府自身打擊性別暴力的努力。

問題在於，平台難以準確區分健康資訊與一般性內容。性教育不僅涉及醫學知識，視覺素材在促進性健康方面扮演重要角色，而愉悅感在安全性行為與暴力預防中的重要性也早已被證實。行業規範應承認性內容可以是性教育與促進性權利的媒介。

在全球多國政府限制性健康服務與資訊的背景下，線上性教育顯得更為重要。現行規範雖出於保護美意，卻可能危及民眾取得必要資訊的權利，特別是那些無法從家庭或學校獲得完整性教育的青少年。

我們認為，在規範能平衡保護與資訊權之前，應暫緩實施。理想的規範應確保非歧視性的資訊獲取，要求平台推廣支持性健康與性權利的內容，這需要監管機構與平台投入更多資源進行細緻的內容審查。

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